深入整治“内卷式”竞争 营造良好市场生态

本报记者 寇佳丽

4月28日召开的中共中央政治局会议强调，“纵深推进全国统一大市场建设，深入整治‘内卷式’竞争”。

“内卷式”竞争广泛存在于行业层面，具体表现为低价竞争、同质化竞争、宣传营销“逐底竞争”等。这些竞争行为看似能让消费者在短期内享受低价红利，实则暗藏风险。

中国社会科学院财经战略研究院研究员何代欣对《证券日报》记者表示，“内卷式”竞争一旦出现，将对行业内绝大多数企业造成显著影响：其一，持续压低产品或者服务价格，导致企业营收与利润缩水，挤压发展空间；其二，倒逼企业削减研发投入，打击企业开展技术创新的积极性；其三，损害企业财务健康，进而影响职工收入水平；其四，当竞争压力向上游产业链传导时，易引发长期欠款等问题，对行业稳定发展构成持续性威胁。

除行业层面外，“内卷式”竞争也存在于地方政府层面，具体表现为设置或明或暗的市场壁垒，以扶持本地企业；人为制造政策洼地，违规实施非普惠性的优惠政策等。这些行为会扭曲市场机制、破坏市场公平竞争环境，造成诸多负面影响。

总体来看，“内卷式”竞争与全国统一大市场建设所追求的市场高效畅通、营商环境稳定公平透明可预期、创新要素有序流动和合理配置等核心目标相违背，不利于经济社会高质量发展。

2026年《政府工作报告》提出，“深入整治‘内卷式’竞争，营造良好市场生态”。3月30日，国家市场监督管理总局发布《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》，强调“推动健全地方反不正当竞争工作协调机制，破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点问题”。4月10日起，国家发展改革委等多部门联合发布的《互联网平台价格行为规则》正式实施，以强化价格竞争监管。一系列政策举措相辅相成，为“反内卷”指明了方向。

今年以来，多地明确提出将招商引资工作融入新发展格局和全国统一大市场建设，提高招商引资质量效益，注重项目落地转化，不盲目追求项目数量、金额。与此同时，外卖、光伏、新能源汽车等行业的“内卷式”竞争整治行动正深入推进。

中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，深入整治“内卷式”竞争，着力规范竞争秩序，有助于促进市场与相关部门更好结合，打造行业发展新生态，为纵深推进全国统一大市场建设蓄力赋能。

谈及后续重点工作，中央财经大学副教授刘春生对《证券日报》记者表示，深入整治“内卷式”竞争，绝非否定竞争本身，而是要引导市场竞争走向健康有序、良性循环。各方要继续完善政绩考核、统计、财税等方面的制度，着力破除地方保护和市场分割，引导不同地方错位发展、互利共赢，强化行业自律，持续引导企业走专业化、差异化发展道路，把竞争重心转向技术创新、品质升级以及品牌培育。