国家能源局：预计“十五五”能源重点项目和新业态投资总规模超20万亿元

本报记者 杜雨萌

“预计‘十五五’能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势，总规模超过20万亿元。”6月26日，国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上说。

6月25日，国家发展改革委、国家能源局对外发布的《新型能源体系建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）提出，2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。

“当前，能源领域排放占二氧化碳排放的80%以上。‘十五五’时期，我们将以更大力度、更实举措，加快低碳转型，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。”据国家能源局新闻发言人、发展规划司司长任育之介绍，在具体举措上，国家能源局将在能源供给侧和消费侧同向发力、协同降碳。在供给侧，增量方面，主要是做大清洁能源供应。大力推动非化石能源规模开发，到“十五五”末，非化石能源装机预计将超过35亿千瓦，比“十四五”末期增长近50%。在存量方面，主要做好传统能源转型。强化煤炭绿色开采和清洁生产利用，推动油气开采和炼油行业绿色低碳发展，加强煤炭、油气、煤电等与新能源融合，实施新一代煤电改造升级。

在消费侧，国家能源局主要抓节约和替代两个方面：首先是抓好能源节约利用。加强工业领域节能高效生产工艺和技术应用，推动传统产业节能降碳改造以及算力等新型高载能产业的节能提效，加强建筑能效管理，深化公共机构节能降碳改造。另外，也要抓好用能清洁替代。实施可再生能源消费最低比重目标制度，加快热力系统绿色低碳转型，推动建成100个左右国家级零碳园区，推动光伏建筑一体化，推动新能源重卡等规模化应用，建设低碳零碳运输走廊。

“人工智能爆发式增长带动用电量激增。比如，每让人工智能生成5秒高清视频，用电量相当于充满10部手机。”王宏志称，针对这种爆发式增长，国家能源局将按照“以电强算、以算促电”的要求，统筹能源资源配置与算力设施建设，多维度推进算电协同。首先，在规划布局上加强协同。其次，在政策体系上加强协同。鼓励具备条件的算力设施绿电直连，支持算力设施参与绿电绿证交易，鼓励算力设施作为灵活性调节资源参与电力市场，推动算力设施与新型电力系统良性互动。最后，在运行调节上加强协同。

新型电网是国家布局“六张网”重大基础设施的重要组成部分，也是新型能源体系建设和新型电力系统的重要载体。

国家能源局电力司司长杜忠明介绍，目前，国家能源局正在按照党中央、国务院统一部署，加快研究制定新型电网建设实施方案，加快打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，“十五五”全国电网固定资产投资将达到5万亿元以上。下一步，国家能源局将重点聚焦“三个新”。第一个“新”，是完善电网新架构。“十五五”期间将新增投产15回特高压直流绿电大通道，西电东送规模超过4.2亿千瓦。同时，建成6个以上互济工程，提升电力互济能力约4000万千瓦，推动配电网数智化升级改造。第二个“新”，是攻关突破关键新技术。要加快构网型技术、长时储能技术、100%新能源大基地输电技术等创新应用。第三个“新”，是推出更多更好新服务。“十五五”期间，要持续优化新能源接网送出服务，大幅增强系统的调节能力。到2030年新型储能规模达到3亿千瓦，服务保障28亿以上新能源高水平消纳。