本报记者 杜雨萌

10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕大力推进科技创新、推动科技创新和产业创新深度融合、着力推进发展方式创新、扎实推进体制机制创新、深化人才工作机制创新这五个方面，提出19项重大发展改革任务。

其中，《意见》将“大力推进科技创新”放在首位，安排了5项任务：加强原创性颠覆性科技创新；加快突破关键核心技术；统筹国家战略科技力量建设；强化企业科技创新主体地位；加速科技成果向现实生产力转化。

针对《意见》部署的“加强原创性颠覆性科技创新”和“加快突破关键核心技术”这两项任务，10月9日，国家发展改革委有关负责同志就《意见》接受采访时称，这是从着眼长远和立足当前两方面部署新质生产力“干什么”。着眼长远，《意见》部署“加强原创性颠覆性科技创新”的主要考虑是，当前新一轮科技革命和产业变革加速突破，国际科技竞争向基础前沿前移，迫切需要我国加强基础研究，从源头和底层解决关键技术问题，为新质生产力发展提供基础理论支撑和源头技术供给。立足当前，《意见》部署“加快突破关键核心技术”的主要考虑是，关键核心技术要不来、买不来、讨不来，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。

国家发展改革委有关负责同志表示，《意见》将“加速科技成果向现实生产力转化”作为重大任务之一，在“大力推进科技创新”中部署，就是要引导大家更加重视应用导向，将科技创新目标锚定在发展新质生产力上。

而在“推动科技创新和产业创新深度融合”部分，《意见》主要从改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、促进实体经济和数字经济深度融合等方面进行部署，并突出强调要“全面实施‘人工智能+’行动”。

对此，国家发展改革委有关负责同志表示，这主要有三方面考虑。一是人工智能是数字经济时代引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。《意见》在现代化产业体系建设部分，突出强调全面实施“人工智能+”行动，是为了发挥我国产业体系完备、市场规模巨大、应用场景丰富等优势，以实际应用加速人工智能技术不断向上生长，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。二是人工智能是发展新质生产力、建设现代化产业体系的核心支撑。《意见》突出强调全面实施“人工智能+”行动，是为了推动人工智能与实体经济深度融合，助力传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，及时将智能领域创新成果应用到具体产业、具体产业链条上，以智能化带动产业高端化、绿色化，赋能千行百业转型升级。三是人工智能技术突破和商业化规模化应用是一项长期的复杂系统工程。《意见》突出强调全面实施“人工智能+”行动，是为了更好地实施这一复杂系统工程。

此外，《意见》强调加大金融创新产品供给。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金引导带动作用，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，壮大耐心资本。鼓励银行开发符合新质生产力特点的贷款产品。丰富科技创新债券产品体系，支持优质科技型企业上市融资，优化科技型企业并购重组、股权激励等制度。发展覆盖科技创新全链条的保险产品，探索科技租赁等业务。