商务部：抓好已出台开放举措落地见效 持续扩大服务业高水平开放...
本报记者 刘萌
4月10日，国新办举行国务院政策例行吹风会介绍《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）有关情况。
商务部部长助理袁晓明表示，《总体方案》的特点可以概括为三个“新”：
第一个“新”，着力赋能提升，探索联通内外新示范。《总体方案》支持内蒙古自贸试验区发挥区位优势，用好国内国际两个市场两种资源，聚焦打造重要贸易节点、提升双向投资合作质效、畅通向北开放国际大通道、构建现代化产业体系、营造一流科技创新生态、深化对内对外合作、促进要素融汇融通等7个方面，提出了促进货物贸易提质升级、强化国际物流服务功能、提高科技成果转化应用效能、拓展多领域对外交流等19项改革创新举措，将内蒙古自贸试验区打造成为联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心，这就是“五个中心”，更好助推当地经济高质量发展。
第二个“新”，扩大高水平开放，打造互利合作新样板。《总体方案》支持内蒙古自贸试验区发挥国家向北开放重要桥头堡作用，着力破解制约沿边地区开发开放的体制机制障碍，提高对内对外辐射带动能力，加强与周边国家在经贸、农业、文旅等领域务实合作，推动共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设走深走实。在国内国际双循环中实现更高水平开放和更高质量发展，更好服务构建新发展格局。
第三个“新”，服务国家战略，塑造产业发展新优势。内蒙古是国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地。《总体方案》支持内蒙古自贸试验区立足资源禀赋和区位条件，创新发展生态农牧业、绿色能源、生物医药、数字经济等特色产业，建设进口资源储备基地、绿色算力保障枢纽等，以制度创新赋能产业发展，推动科技创新和产业创新深度融合，增强绿色发展动能，提升能源和战略资源保障水平，加快构建具有内蒙古特色优势的现代化产业体系。
下一步商务部还将推出哪些举措，持续提升自贸试验区创新引领发展能级？袁晓明表示，首先是探索更多制度型开放试验。深入对接国际高标准经贸规则，开展更广领域、更深层次、更大力度制度型开放试验，探索更多“从0到1”的制度突破。支持自贸试验区在更多领域制定场景化、字段级数据出境负面清单，促进数据高效便捷安全跨境流动，抓好增值电信、生物技术、外商独资医院等领域已出台开放举措落地见效，持续扩大服务业高水平开放。
其次是强化新质生产力发展引领。鼓励更多自贸试验区聚焦新技术、新领域、新业态、新模式发展需要，开展系统集成创新，形成更多差异性、特色化创新成果。推动出台支持自贸试验区海洋经济、装备制造、航运物流等重点领域全产业链集成创新的政策文件，因地制宜培育发展新质生产力，打造现代化产业体系建设的“自贸样板”。
再就是提升改革开放试验田辐射能级。稳步优化调整成熟自贸试验区区域布局范围，结合相关自贸试验区战略定位、发展基础和特色优势，同步赋予新一批改革试点任务，深入推进首创性、集成式探索。支持各地进一步强化自贸试验区联动合作机制，推动创新共享、平台共建、发展共赢，放大发展乘数效应，更好服务国家区域发展战略。
最后是扩大创新成果复制推广成效。近年来，商务部边试点、边总结、边推广，在国家层面累计复制推广485项自贸试验区制度创新成果，有效带动各地开放水平、发展动能、经济活力稳步提升。下一步，商务部将加大复制推广力度，及时梳理各地差别化探索实践，会同有关部门甄选推广一批新的自贸试验区改革试点经验和最佳实践案例，让制度创新红利向更大范围释放。
（编辑 黄力）
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