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8000亿元资金,将加快有序投放!

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8000亿元资金,将加快有序投放!...

本报记者 杜雨萌

4月17日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国家发展改革委有关负责人一同介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况,并答记者问。

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(图为国新办新闻发布会现场,杜雨萌/摄)

国家发展改革委副主任王昌林在会上表示,今年是“十五五”开局之年。面对更加复杂多变的外部环境,“十五五”首季我国经济起步平稳、稳中有进、开局良好。下一步,国家发展改革委将深入实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称“‘十五五’规划纲要”),推动国家级专项规划出台,加快推进109项重大工程项目实施,不断巩固拓展经济稳中向好的态势,确保顺利完成经济社会发展主要目标任务。

王昌林称,下一步,国家发展改革委将突出抓好以下五个方面的工作:

一是打好宏观政策“组合拳”,提前储备一批综合性政策措施,根据形势需要及时出台。

二是要着力扩大国内有效需求。制定2026—2030年扩大内需战略实施方案,推动符合条件的重大工程项目尽早开工建设。继续推动“两重”建设,更好发挥政府投资的带动放大作用,激发民间投资活力。稳步实施消费品以旧换新,加快清理消费领域不合理限制性措施。

三是要加强科技创新,加快新兴产业发展,深入实施“人工智能+”行动,打造智能经济新形态;深入贯彻落实全国服务业大会精神,推进服务业扩能提质。

四是要加力稳就业促增收,实施好稳岗扩容提质行动,制定实施城乡居民增收计划,加强普惠性兜底性民生建设,加强困难群体社会保障。

五是要夯实安全发展基础,全力做好能源资源和粮食等重要民生商品保供稳价,加快构建新型能源体系,着力稳定房地产市场。

对于备受关注的国家级专项规划出台,据国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷介绍,当前,各方面围绕细化落实“十五五”规划纲要的重点领域任务,正在加紧编制一批国家级专项规划。其中,聚焦到2035年基本实现社会主义现代化目标,编制新型工业化、数字中国、农业农村现代化、美丽中国等领域的规划;适应“十五五”发展的阶段性特征,编制未来产业、扩大消费、人口发展、新型能源体系等专项规划;突出发展的民生导向,编制就业优先、教育发展、国民健康、基本公共服务均等化、社会保障等专项规划,同时还将编制残疾人保障和发展等重点群体的专项规划。预计今年上半年一批国家级专项规划将陆续出台。

值得一提的是,昨日,国家统计局公布的2026年一季度国民经济运行数据显示,“十五五”首季经济实现平稳良好开局。其中,全国固定资产投资由降转增,尤其是基础设施领域的投资实现了较快增长。

谈及后续在投资领域还将推出哪些重大举措时,王昌林称,下一步,国家发展改革委将会同各地区和有关部门,加快落实一揽子稳投资政策措施,重点从加大力度、提高效益两方面入手,持续发挥有效投资对优化供给结构的关键作用。

一方面,充分发挥政府投资带动作用,进一步激发民间投资活力。政府投资方面,推动今年7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕,进一步提高地方政府专项债券中用于项目建设的比重,加快有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金,支持中央企业组织实施一批跨区域跨流域、产业链供应链较长的重大工程项目,积极扩大央地合作。民间投资方面,进一步完善民营企业参与重大项目建设长效机制,聚焦数字经济、人工智能、商业航天等高成长性领域,推出一系列促进民间投资的政策和改革举措,鼓励中央企业与民营企业协同推进关键核心技术攻关等重点项目,加快推动基础设施REITs市场扩容提效,持续激发民间投资活力。

另一方面,通过精准发力、创新机制,不断提升投资效益。发力方向上,今年将重点在“人工智能+”基础设施、城市更新、国家水网、新型能源体系等领域,开展一系列扩大有效投资行动,促进供给结构优化、市场需求扩容。体制机制创新上,国家发展改革委将在中央投资项目中全面开展“软建设”工作,促进形成项目建设实施和运营维护的长效机制。同时,还将发挥国家创业投资引导基金作用,引导带动社会资本支持科技创新和新兴产业发展。

(编辑 上官梦露)

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